На фоне споров о ЕГЭ как-то совершенно незаметно проходит еще одна “мирная революция” в сфере высшего образования. Пишут о ней немного, а вместе с тем это преобразование коснется всех вузов уже в 2003 году. Речь идет о государственном заказе на подготовку специалистов. Смею предположить, что многие преподаватели ТГУ не очень ясно представляют, что это такое (думаю, немало и таких, кто о госзаказе вообще ничего не слышал). Поэтому редакция решила поговорить на эту тему с проректором по учебной работе А.С.Ревушкиным.

- Александр Сергеевич, почему вдруг возникла идея госзаказа и как она будет реализовываться?
- Дело в том, что в последние годы Министерство образования озадачено более эффективным использованием государственных средств, которые выделяются на подготовку специалистов в вузах. Чтобы рациональнее их использовать, нужно решить две задачи: точно определить, какое количество выпускников с высшим профессиональным образованием нужно в настоящее время в России, и как распределить подготовку этих выпускников между наиболее сильными вузами.
Работа по решению этих задач началась прошлой весной. Сначала большой спектр специальностей высшего профессионального образования был разделен на 28 групп. Например, первая группа – это физико-математические специальности, вторая – естественнонаучные, третья – гуманитарные, четвертая – специальности социального профиля. Дальше идут специальности образования, здравоохранения, культуроведческие, технические и так далее. По каждой группе специальностей приказом министра были созданы комиссии, которые возглавили ректоры ведущих вузов. Надо сказать, что из 28 комиссий только две возглавляются ректорами периферийных вузов. Всеми остальными руководят ректоры московских или санкт-петербургских высших учебных заведений. Например, первая и вторая комиссии возглавляются ректором МГУ В.А.Садовничим. Петербургский университет отвечает за комиссию по гуманитарным наукам. А на базе ТГУ работает комиссия по социальным наукам, возглавляемая ректором Г.В.Майером.
В состав нашей комиссии вошли ректоры ряда ведущих вузов, например, Алтайского, Омского госуниверситетов, Московского государственного социального университета, председатели научно-методических советов учебно-методических объединений, которые курируют специальности “социология”, “социальная работа”, “социальная антропология” и “теология”.
Дальше началась большая разнообразная работа. Во-первых, необходимо было, чтобы все субъекты Федерации – области, края, республики – просчитали: сколько им нужно специалистов по той или иной специальности. Эта работа проходила в течение весны и лета, и все данные направлялись в Москву. Кроме субъектов Федерации аналогичная работа проходила в федеральных органах исполнительной власти (различные министерства - здравооохранения, образования и так далее), в общественных организациях (в том числе академии наук) и в структурах негосударственного сектора экономики. Все эти организации должны были предоставить свои потребности в специалистах с высшим образованием.
К концу лета была проведена обобщающая аналитическая работа и каждая комиссия получила толстый том, в котором содержится вся обработанная информация. Оказалось, что абсолютно по всем группам направлений потребность в специалистах значительно превышает имеющийся в настоящее время план набора. Например, в группе социальных наук потребность превышает план приема на 200-250%.
- А говорят, что у нас “перепроизводство” юристов, экономистов, да и многих других специалистов…
- Все эти разговоры на уровне общественного мнения. Они не учитывают, что в ряде случаев выпускников не всегда устраивает место работы, зарплата. Выпускники вузов, например, не хотят ехать в сельские районы. В итоге многие начинают работать не по специальности.
Конечно, прогноз потребностей может быть различным, невозможно предсказать все точно. Поэтому в своем проекте наша комиссия заложила рост “производства” специалистов для социальной сферы только на 50%, причем постепенный, с 2003 по 2010 год. Все предложения комиссий будут корректироваться в Министерстве образования, после чего уже Правительственная комиссия определит цифры государственного заказа на 2003 год.
Параллельно с этой работой сейчас начинается конкурс среди вузов на размещение этого государственного заказа. Будут учитываться самые разные факторы. С одной стороны - материальная база, профессорско-преподавательский состав, обеспеченность социальными условиями для подготовки кадров, спрос на выпускников именно этого вуза. С другой стороны – его значение для данного региона. Понятно, что не смогут московские вузы обеспечить своими выпускниками все регионы, поэтому роль ведущих региональных вузов еще больше возрастет.
- А как же остальные?
- В остальные будут распределяться заказы, финансируемые за счет органов местной исполнительной власти, учреждений, предприятий.
- Но раз у нас и так не хватает выпускников, а ведущие вузы физически не в состоянии обучать столько студентов, не получится ли, что всем “сестрам достанется по серьгам”? И в итоге все останется, как было.
- Нет, перераспределение все равно произойдет, причем как между вузами, так и внутри одного вуза, ведь даже в Томском университете не по всем специальностям у нас самый наивысший уровень подготовки. Существуют ведь еще и негосударственные вузы, платная, хоздоговорная подготовка специалистов, которые не учитывались при подсчете выпускников. Речь в данном случае идет только о бюджетных местах. Конечно, я думаю, что на первом этапе никакой революции не будет, ведь цель этого госзаказа состоит в том, чтобы максимально подтянуть, заставить работать и периферийные вузы. Они должны понять, что федеральные деньги автоматом, как раньше, теперь спускаться не будут.
В декабре состоится совещание по утверждению цифр госзаказа и проведению конкурса между вузами. Так что наша газета еще вернется к обсуждению этого вопроса.

Подготовила Наталья ВОРОБЬЕВА
Фото Максима ИСАЕВА