Галина Николаевна НАГАЕВА закончила ТУСУР, а затем Международный гуманитарный колледж ТГУ по специальности "государственное регулирование экономики". С 1989 г. работает в бухгалтерии университета, с 1994 г. занимает должность главного бухгалтера ТГУ.

Наверное, ни одно подразделение университета не пользуется таким повышенным вниманием сотрудников, как бухгалтерия. И отношение к ней всегда было неоднозначным. Вроде и без нее никак нельзя, и в то же время она "мешает спокойно жить". То какие-то отчеты требует, то кучу бумаг заставляет заполнять, то к документам придирается… А что там происходит в этом "финансовом сердце" университета, - никому не ведомо. Поэтому мы и решили поговорить с главным бухгалтером ТГУ Г.Н.НАГАЕВОЙ о работе бухгалтерии, а заодно о том, как аукнутся университету недавние изменения в законодательстве.

- Галина Николаевна, давайте приоткроем завесу и поведаем нашим читателям - чем же занимается бухгалтерия?
- Боюсь, что в двух словах рассказать об этом невозможно. Человек, который не сталкивался с бухгалтерским учетом, не поймет все "прелести" этой профессии, нужно хотя бы неделю поработать здесь, чтобы понять, что это такое. Сегодня бухгалтерия - это сложный механизм, от работы которого зависит финансовое состояние предприятия.
Ну, а если более конкретно, чем мы занимаемся - это начисление и выдача заработной платы (самое простое, надо сказать, в нашей работе) со всеми вытекающими отсюда операциями, предоставление всех отчетов по единому социальному налогу, пенсионному обеспечению. Также начисление и выдача стипендии. Далее: учет материальных ценностей, учет всех денежных средств, договорных отношений, расчет с коммунальными структурами, со строителями, хоздоговорные отношения по научным исследованиям, отношения с налоговой инспекцией, подготовка всех налоговых отчетов… Продолжать можно долго.
- Говорят, новый Налоговый кодекс преподнес немало неприятных сюрпризов.
- Ситуация действительно очень тяжелая - в связи с изменениями в налоговом законодательстве с 1 января вузы лишились всех льгот. В законе "Об образовании" написано, что все деньги, которые мы получаем за платные образовательные услуги, можем реинвестировать в учебный процесс. То есть бюджетные организации, имеющие лицензию, могли уменьшать свои доходы на сумму расходов на учебный процесс. А в новом Налоговом кодексе это право оказалось не закреплено. Там перечислены все предприятия, которые могут вкладывать деньги в основное производство и относить это на расходы, а о бюджетниках - ни слова.
- Забыли о нас, что ли?
- Не знаю. Мне кажется, просто в государственной Думе нет людей, которые отстаивали бы интересы вузов и других бюджетных организаций. А в итоге ситуация теперь такая: со всей полученной от внебюджетной деятельности суммы мы должны сначала заплатить налоги по полной программе, и только на оставшуюся после этого прибыль можем приобретать основные средства - технику, компьютеры, и так далее. То есть расходы на приобретение всех основных средств увеличатся примерно на 24%. Представляете, что это значит, когда и в университете, и в его подразделениях уже составлены сметы расходов на этот год? Кроме того, отменены такие же льготы по капитальному вложению. Из прибыли мы оказываем и материальную помощь сотрудникам, оплачиваем операции, даем ссуды, покупали в этом году новогодние подарки для детей, теперь всего этого на четверть будет меньше.
- Чем еще "порадовало" нас новое законодательство?
- Произошли изменения, касающиеся и бухгалтерского учета. Раньше у нас порядка 30 структурных подразделений имели свои счета, свою бухгалтерию. Сейчас с введением в действие Бюджетного кодекса их осталось только шесть - УМЦ, ВШБ, ФП, две наших столовых и профилакторий. И то, мы буквально отвоевали это право. Теперь ТГУ - единственный вуз в городе, где в казначействе имеют счета структурные подразделения. Во-вторых, закрыты счета университета во всех коммерческих банках, нам запрещены операции по вложению средств на депозиты, запретили брать кредиты. Теперь мы обслуживаемся только в казначействе -представителе Минфина на территории Томской области. Это настолько бюрократическая структура, что люди, которые всегда работали через коммерческие банки, столкнувшись с системой работы в казначействе, пребывают в шоке. Стало просто невозможно организовать нормальный производственный процесс. Если раньше поступающую в кассу выручку мы тут же могли расходовать - на командировки, хозяйственные нужды и так далее, то теперь нам это запрещено. Мы сначала ее всю до копейки должны сдать в банк, потом сделать заявку на получение денег в кассу для того, чтобы выдать, например, на командировку, заполнив при этом кучу документов. Теперь вся эта процедура растягивается на три-четыре дня. Так что обращаюсь ко всем сотрудникам - оформляйте, пожалуйста командировку заранее.
Правила оформления документов строжайшие, если не дай Бог неправильно стоит запятая, мне это вернут и я смогу прийти только на следующий день, потому что на все про все университету в казначействе отводится только 15 минут.
И еще одна важная информация для сотрудников. С 1 февраля вступил в силу новый Трудовой кодекс, где написано, что предприятие и сотрудник обязаны свои взаимоотношения о приеме на работу отрегулировать в течение трех дней. И принять теперь кого-то "задним" числом нельзя, потому что за предыдущий месяц зарплата в университете уже выдана, а она сопровождается формированием отчетов по единому социальному налогу и в пенсионный фонд. То есть вернуться назад к исправлению этих отчетов я уже не могу. Это не моя прихоть, мы работаем по правилам, которые нам устанавливают внешние структуры, и эти правила очень жесткие, за любое нарушение - неминуемы штрафы. Поэтому, пожалуйста, следите внимательно за сроком истечения контракта, и не менее чем за две недели позаботьтесь о его продлении.
- Если перейти от глобальных проблем к проблемам отдельно взятой бухгалтерии, какие Вы назовете в первую очередь?
- Одна из главных проблем - недостаток времени. У нас просто огромный вал бумажной работы, которую от нас требуют и которая, на мой взгляд, мало кому нужна. Кроме того, нужно успевать отслеживать все изменения в законодательстве, изменение форм документов, которые происходят постоянно. И надо не просто отследить и прочитать, а осмыслить, разобраться во всем этом. Наши сотрудники и так нередко до позднего вечера работают, когда же им еще документы читать?
Поэтому мы попросили ректорат, чтобы сделать один день в неделю - среду - не приемным. И у меня просьба ко всем сотрудникам. Пожалуйста, выдерживайте распорядок - приходите только в приемные часы после обеда. Потому что с утра у нас такое колесо вертится, что просто невозможно спокойно решить какую-то проблему.
Очень большая проблема связана и с программным обеспечением. Потому что такой объем работы вручную, естественно, никто не обработает. Нам просто необходимо сегодня иметь технику, соответствующую уровню выполняемых задач, которые нам ставят вышестоящие структуры. Так что закупаем мы ее не ради красивой жизни.
- А каков уровень квалификации самих сотрудников бухгалтерии?
- На сегодняшний день в бухгалтерии практически не осталось человека, не имеющего высшего образования, опыта работы. В каждой группе есть руководители, имеющие и достаточный опыт работы и достаточную квалификацию.
- Тем не менее, к работе бухгалтерии со стороны сотрудников ТГУ всегда было немало претензий.
- Бывают ошибки, я не отрицаю. Но при таком огромном объеме работы, который приходится выполнять нашим бухгалтерам, они просто неизбежны - люди ведь устают. Не буду скрывать, есть у нас и пара работников, которые не соответствуют необходимому уровню. Но заменить их пока некем. С другой стороны, нередко бывает, когда и сотрудники ТГУ предъявляют необоснованные претензии. Приходит, например преподаватель и говорит - неправильно начисляют зарплату. Начинаем разбираться - все верно, просто сам что-то упустил из виду.
- Многие задают вопрос - почему теперь выдача денег на подотчет ограничена?
- Мы вынуждены были пойти на такой шаг по нескольким причинам. Во-первых, в связи с изменениями в законодательстве ужесточились требования и к оформлению документов и к тому, на что тратятся деньги. Когда человек берет их на подотчет, мы не знаем, что он в конечном итоге купит. А ведь мы не все расходы можем принять. Они зависят от специфики структурного подразделения, от сметы. Во-вторых - это трудности в получении наличных средств, о которых я говорила выше. В-третьих, очень низкая "платежная" дисциплина многих сотрудников, не вовремя отчитываются и приходуют приобретенные материальные ценности. Люди приносят чеки и совершенно не обращают внимание на их оформление. Я, например, не могу принять товарный чек, где просто написано "канцтовары". Потому что мы должны поштучно, "покарандашно" все оприходовать. И это не наша прихоть, такие требования предъявляет к нам налоговая инспекция. В-четвертых - количество таких авансовых отчетов с каждым годом растет. Есть нормативы по обработке документов и если нам не дают дополнительных ставок, приходится сознательно ограничивать объем выдачи наличных. Могу посоветовать только одно - покупайте по безналичному расчету. В этом случае сразу видно, что приобретает человек, и имеет ли он право по смете это покупать. Если нет - то еще можно успеть исправить ошибку.
- Но по "безналу" обходится дороже, да и чеками часто закрывают совсем другие расходы, не от хорошей жизни. В конце концов люди имеют право тратить заработанные деньги так, как считают нужным.
- А вот с такой позицией я не согласна. Потому, что юридическим лицом и налогоплательщиком является университет. И именно ему придется платить штраф за все ошибки и нарушения отдельных людей и подразделений. Поэтому приходится применять иногда жесткие меры.
- На что бы Вы еще хотели обратить внимание сотрудников ТГУ?
- Очень часто возникают проблемы с подписями на документах, это прямо-таки наш бич. Ректор, проректоры, сотрудники подразделений имеют право подписывать документы только в пределах своих полномочий. Если на документе указана фамилия того, кто должен расписаться, никто другой заменить этого человека не может. На бланке обязательно должны быть: должность, подпись, расшифровка подписи. Внимательно следите за этим, пожалуйста, чтобы потом не переделывать.

Разряды Единой тарифной
сетки по оплате труда работников бюджетной сферы, утвержденной постановлением правительства РФ от 6.11.2001 №775

Разряд Тарифные коэффициенты Абсолютные размеры
коэфф. (руб.)
1 1,00 450
2 1,11 500
3 1,23 555
4 1,36 610
5 1,51 680
6 1,67 750
7 1,84 830
8 2,02 910
9 2,22 1000
10 2,44 1100
11 2,68 1205
12 2,89 1300
13 3,12 1405
14 3,36 1510
15 3,62 1630
16 3,90 1755
17 4,20 1890
18 4,50 2025

Беседовала
Наталья ВОРОБЬЕВА
Фото Ивана ШАПОВАЛОВА